皖創环保股份有限公司主辦券商推薦報告 - 台灣機能性纖維產品交流論壇

國融证券股分有限公司
關于举薦皖創环保股分有限公司股票
在天下中小企業股分讓渡體系挂牌的
举薦陈述
二零一六年十月
國融证券股分有限公司
關于举薦皖創环保股分有限公司股票进入天下中小企業股分讓渡體系挂牌的举薦陈述
按照天下中小企業股分讓渡體系有限责任公司（如下简称“天下股分讓渡體系公司”）下發的《天下中小企業股分讓渡體系营業法则》，皖創环保股分有限公司（如下简称“皖創环保”或“公司”）拟申请其股票进入天下中小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡，该事宜業經公司董事會、股东大會审议經由過程，并經國資主管部分批复赞成。
按照天下股分讓渡體系公司公布的《天下中小企業股分讓渡體系主理券商举薦营業划定（试行）》、《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽职查询拜访事情指引（试行）》，國融证券對皖創环保的財政状态、行業状态、公司治理和正當合规等事項举行了尽职查询拜访，對皖創环保本次申请股票进入天下中小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡事宜出具本举薦陈述。
1、尽职查询拜访环境
國融证券举薦皖創环保挂牌項目小组（如下简称“項目小组”）按照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽职查询拜访事情指引（试行）》的请求，對皖創环保举行了尽职查询拜访，领會的重要事項包含公司的根基环境、運彩場中投注,產物及营業、汗青沿革、股分刊行及讓渡、自力性、联系關系買賣、同行竞争、规范运作、延续谋划、財政状态、成长远景、重大事項等。
項目小组与皖創环保辦理层举行了访谈；听取公司礼聘的北京金诚同达（合肥）状師事件所状師、大華管帐師事件所（特别平凡合股）管帐師、中水致远資產评估有限公司评估師的定見；查阅了《公司章程》、“三會”（股东（大）會、董事會、监事會）集會记实、公司各項规章轨制、管帐凭证、管帐账簿、《审计陈述》、《法令定見书》、工商行政辦理部分挂号資料、纳税凭证等；领會了公司的谋划状态、内控轨制、规范运作环境和成长规划。經由過程上述尽职查询拜访，項目小组出具了《國融证券股分有限公司關于举薦皖創环保股分有限公司股票在天下中
小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡的尽职查询拜访陈述》（如下简称“尽职查询拜访陈述”）。
2、申请挂牌公司合适挂牌前提的阐明
按照項目小组對皖創环保的尽职查询拜访，我公司認為皖創环保合适天下中小企業股分讓渡體系公司關于进入天下中小企業股分讓渡體系所划定的挂牌前提：
（一）公司依法设立且存续满两年
皖創环保前身宿州利和水处置有限公司于2012年11月13日經宿州市工商行政辦理局核准设立。2016年8月18日变動為股分有限公司，并获得安徽省宿州市工商行政辦理局核發的《業務执照》（注册号：91341300057028768R）。
大華管帐師事件所（特别平凡合股）出具了大華验資[2016]第000861号《验資陈述》。經审验确認：截至2016年8月16日止，公司已收到全部倡议人缴纳的股本合计人民币100,00,000.00股。
在总體变動為股分有限公司进程中，公司未扭转汗青本錢计價原则，以經审计的净資產折股，其存续時代可之前身宿州利和水处置有限公司建立之日起持续计较，公司依法设立且存续满两年。
（二）公司营業明白，具备延续谋划能力
公司的主营营業為糊口污水、工業废水处置举措措施的运营及环保技能咨询辦事，重要分為污水处置举措措施BOT模式投資运营、污水处置举措措施TOT模式投資运营、环保技能咨询辦事等。皖創环保依照《國民經济行業分类》（GB_T4754-2011），归类為“N772情况治理業”。按照我國《財產布局调解引导目次》（2011年本），归类為“三十8、情况庇护与資本节省操纵”。
依照《上市公司行業分类指引（2012年修订）》，归类為“N77生态庇护和情况治理業”。按照股转體系《挂牌公司辦理型行業分类指引》，公司所属行業為水利、情况和大众举措措施辦理業，行業代码為N77。
大華管帐師事件所（特别平凡合股）出具了大華审字[2016]007397号《审计陈述》，管帐師颁發了尺度無保存审计定見；按照《审计陈述》，公司2014年、2015年及2016年1-6月主营营業收入占業務收入比重以下：
单元：元
--- 2016年1至6月 2015年度 2014年度
主营营業收入 7,203,504.29 6,889,362.75 94,339.62
業務收入 7,203,504.29 6,889,362.75 94,339.62
主营营業收入占業務收入
痔瘡治療, 100.00 100.00 100.00
的比例（%）
陈述期内，主营营業收入占業務收入的比例為100%，公司主营营業明白。
按照《审计陈述》，公司近来两年公司持续红利，具备延续谋划能力。
（三）公司治理機制健全，正當合规谋划
公司自建立以来，一向器重公司治理和规范运作。皖創环保在有限公司阶段设立了股东會、董事會（履行董事）、监事，公司根基上可以或许依照《公司法》和《公司章程》的划定召開股东會，公司首要事項的决议均实行了股东會决定步伐，但也存在股东會届次记实不清等问题。
总體变動為股分公司后，公司严酷依照《中華人民共和國公司法》（如下简称“《公司法》”）的划定，制订了《股东大集會事法则》、《董事集會事法则》、《监事集會事法则》、《总司理事情细则》、《董事會秘书事情轨制》、《對外担保辦理法子》、《對外投資辦理法子》、《联系關系買賣辦理法子》、《信息表露辦理轨制》等公司治理所需的严酷轨制系统。《公司章程》及相干轨制正當、合规，股东大會、董事會和监事會运行杰出，相干機谈判职员可以或许根据法令律例和公司内部轨制的划定实行职责，公司治理機制健全、运作合律例范。
（四）公司股权了了，股票刊行和讓渡举動正當合规
宿州利和水处置有限公司设立時的出資举動正當合规，自宿州利和水处置有限公司建立至总體变動為股分公司，公司设立、增資等事項均由管帐師事件所出具验資陈述，验证各股东出資足额到位，历次股权讓渡及增資举動均經股东會审议經由過程，并打点了工商变動挂号手续。
有限公司变動為股分公司時，向倡议人刊行的股分真实、正當、有用，合适《公司法》相干划定；股分公司建立至本举薦陈述出具之日公司股分未產生讓渡。
公司股权布局清楚，权属明白，不存在代持、质押等权力受限的环境；公司股东之間不存在因股权权属發生的@胶%r1FRn%葛或潜%FQ792%伏@胶葛。
（五）主理券商举薦并延续督导
皖創环保与國融证券于2016年9月1日签定了《举薦挂牌及延续督导协定》，拜托我公司担當举薦其公司股票在天下股分讓渡體系挂牌并延续督导的主理券商。
3、内核步伐及内核定見
國融证券内核專员依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商内核事情指引（试行）》的划定，于2016年10月13日至14日對項目举行了現場内核。核對的重要进程包含：向項目组职员领會拟挂牌企業的重要营業环境和营業模式，听取項目组及公司賣力人對公司根基环境的先容；核阅相干尽职查询拜访文件并查抄其完整水平，查抄本次挂牌申報文件的建造环境，并与項目构成员、企業賣力人和各中介機构就重点存眷问题举行沟通。
國融证券依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商举薦营業划定（试行）》的请求构成内核委员會。举薦挂牌項目内核委员會于2016年10月18日至10月20日對皖創环保拟申请在天下中小企業股分讓渡體系挂牌公然讓渡的申请文件举行了當真核阅，于2016年10月20日召開了内核集會。
介入項目审核的内核成员共7人，此中状師1名、注册管帐師1名、行業專家1名，别离對項目组中的財政管帐事項查询拜访职员、法令事項查询拜访职员及行業阐發師出具的查询拜访定見举行审核；其他内核职员4名。上述内核成员不存在近三年内有违法、违规记实的情景；不存在担當項目小构成员的情景；不存在持有拟举薦公司股分，或在该公司中任职和存在其他可能影响其公道实行职责的情景。
依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商举薦营業划定（试行）》等划定，内核成员經审核會商，對皖創环保本次挂牌股分公然讓渡出具以下的审核定見：（一）我公司内核委员會依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽职查询拜访事情指引（试行）》的请求對項目小组建造的全套挂牌申请文件及《尽职查询拜访陈述》举行了核阅，并對尽职查询拜访事情草稿举行了抽考核实。認為項目小组已依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽职查询拜访事情指引（试行）》的请求對公司举行了实地考查、資料核對、测试计较、访谈咨询等事情；項目小组中的注册管帐師、状師、行業阐發師已就尽职查询拜访中触及的財政事項、法令事項、谋划事項出具了查询拜访陈述。項目小组已依照《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽
职查询拜访事情指引（试行）》的请求举行了尽职查询拜访。
（二）内核專员認為：皖創环保合适新三板挂牌前提。从步伐看，皖創环保項目组已依照《天下中小企業股分讓渡體系营業法则（试行）》、《天下中小企業股分讓渡體系公然讓渡阐明书内容与格局指引（试行）》、《天下中小企業股分讓渡體系主理券商尽职查询拜访事情指引（试行）》等相干划定组織施行了事情，步伐合规。
（三）公司依照《天下中小企業股分讓渡體系挂牌公司信息表露细则（试行）》及《天下中小企業股分讓渡體系公然讓渡阐明书内容与格局指引（试行）》的请求，建造了《公然讓渡阐明书（申報稿）》，公司挂牌前拟表露的信息及格局合适《天下中小企業股分讓渡體系挂牌公司信息表露细则（试行）》及《天下中小企業股分讓渡體系公然讓渡阐明书内容与格局指引（试行）》的请求。
（四）公司系由宿州利和水处置有限公司总體变動而来的股分有限公司，公司总體变動进程中未扭转汗青本錢计價原则，总體变動正當合规，续存時候可自有限公司建立之日起持续计较，至今已满两年；公司营業明白，具备延续谋划能力；公司治理機制健全，正當合规谋划；公司股权了了，股票刊行和讓渡举動正當合规。
内核委员會對皖創环保項目组尽职查询拜访事情举行审核后，認為皖創环保合适《营業法则》中划定的挂牌前提。
（五）内核集會成员审核了《拟举薦挂牌公司危害评估表》及危害事項，經内核集會审议，评定皖創环保為低危害。
综上所述，皖創环保合适天下中小企業股分讓渡體系公司划定的挂牌前提，内核集會就是不是举薦皖創环保在天下中小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡举行了表决，表决成果為：同意票数到达三分之二以上且指定注册管帐師、状師和行業專家均為同意票。
内核定見認為：皖創环保合适《营業法则》划定的在天下中小企業股分讓渡體系的挂牌前提，赞成举薦皖創环保股票在天下中小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡。
4、举薦定見
鉴于皖創环保合适《营業法则》中所划定的公司申请股票在天下中小企業股分讓渡體系挂牌的相干前提，我公司赞成举薦皖創环保股票在天下中小企業股分讓渡體系挂牌并公然讓渡。
5、提请投資者存眷的事項
（一）技能更新换代危害
公司所处环保节能行業為技能密集型行業，是股转體系《關于挂牌前提合用若干问题的解答（二）》中認定的科技立异类行業之一，污水处置技能是公司出產谋划中不成或缺的首要身分。跟着人民糊口程度的提高，對生态情况的请求也随之提高，致使國度對污水处置的尺度越發严酷。若是公司不克不及紧随市場成长的脚步，实時钻研開辟新技能、新工艺，将致使經公司处置后的污水水质不克不及知足市場的需求，公司的出產谋划将遭到较大的影响。
应答辦法：
（1）进一步加大技能研發投入，經由過程实時与客户和运行保护职员沟通，明白运营保护必要，从而进一步研發、完美污水处置技能；
（2）為技能职员供给赴同業業觀光考查機遇，帮忙技能职员实時领會行業领先技能和污水处置装备；
（3）礼聘專業参谋為技能职员供给技能研發引导，同時帮忙公司技能职员為項目运营进程中碰到的新困难实時供给解决方案；
（4）在項目运营进程中，实時总结举措措施运营保护履历，构成正式轨制尺度，以供后续項目运营、利用。
（二）税收优惠政策变更的危害
按照《中華人民共和國企業所得税法施行条例》第八十八条的划定“企業从事先款划定的合适前提的情况庇护、节能节水項目标所得，自項目获得第一笔出產谋划收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企業所得税，第四年至第六年减半征收企業所得税。”
故本公司及子公司从事合适前提的大众污水处置的所得，自項目获得第一笔出產谋划收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企業所得税，第四年至第六年减半征收企業所得税。公司自2015年1月起获得第一笔污水处置劳務收入，
2015年至2017年免征企業所得税，2018年至2020年履行12.50%的所得税税率，2021年起履行25%的所得税税率。子公司利和水務自2011年11月1日起获得第一笔污水处置劳務收入，2011年至2013年免征企業所得税，2014年至2016年履行12.50%的所得税税率，2017年起履行25%的所得税税率。
按照財税[2008]156号《財務部國度税務总局關于資本综合操纵及其他產物增值税政策的通知》划定，公司运营污水处置举措措施所获得的收入2015年7月1日前享受污水处置运营收入免征增值税的优惠；自2015年7月1日起按照財務部、國度税務总局公布財税[2015]78号關于印發《資本综合操纵產物和劳務增值税优惠目次》的通知的划定，公司及部属子公司利和水務运营污水处置举措措施获得的收入按17%征收增值税，同時享受即征即退70%的优惠政策。
陈述期内，公司享受的税收优惠政策對公司的谋划事迹發生了必定的踊跃影响。所得税税收优惠政策到期后，或将来國度税收政策產生晦气的变革，取缔對公司作為环保节能行業的增值税即征即退政策搀扶，都将會對公司的成长發生晦气的影响。
应答辦法：
公司陈述期内主营营業為污水处置及运营辦事及环保技能咨询辦事，将来公司将以污水处置营業為焦点，渐渐展開污水处置举措措施钻研開辟、工程扶植安装调试、污水处置举措措施运营辦理全方位辦事，从而渐渐拓展和丰硕营業种类，增长收入来历，削减税收政策变更给公司带来的危害，成為综合性的环保公司。
（三）重要客户较為集中的危害
公司重要从事污水处置举措措施运营、环保技能咨询营業，由于污水处置行業特征，陈述期内公司客户的集中度较高。由于公司建立時候较短，今朝尚处于成长阶段，今朝正在运营的項目总计3項BOT、1項TOT，客户较為集中。宿州马鞍山現代財產園區辦理委员會、安徽濉溪經济技能開辟區辦理委员會占陈述期收入的比重较高。
应答辦法：
针對上述危害，公司将来将不竭提高公司辦事质量，进一步增长营销投入，踊跃得到安徽地域的其他污水处置举措措施运营項目，尽力開辟新客户，从而进一步
优化公司的客户布局。同時公司将踊跃拓展污水处置举措措施設計、研發、扶植能力，渐渐打造“一站式”综合解决污水处置辦事供给商，从而低落客户集中度相對于较高對公司谋划的晦气影响。
2016年9月19日，公司与當涂县人民當局签定《當涂县情况综合整治、都會根本举措措施項目投資扶植互助框架协定》，商定两邊經由過程设立合股項目公司的方法，就當涂地域都會黑臭水體治理、流域整治；海绵都會扶植；都會水情况综合治理及生态治理展開互助，并互助建立項目公司（本公司拟持股75%）。
2016年10月10日，公司与宿州市經济開辟區管委會签定《宿州市經济開辟區与皖創环保股分有限公司投資互助框架协定书》，商定两邊經由過程设立合股項目公司的方法，就園區黑臭水體治理、流域整治、園區内的海绵都會扶植、園區水情况综合治理及生态治理展開互助，并互助建立項目公司（本公司拟持股51%）。
（四）市場竞争的危害
跟着大众奇迹的成长，和公家情况庇护意识的提高，國度對帆布，生态情况庇护行業的支撑力度的加强，愈来愈多的企業进入污水处置行業，污水处置市場竞争加倍剧烈，行業竞争水平进一步加重。
应答辦法：
公司将来将进一步扩展谋划范畴，在主营污水处置举措措施运营的根本上，进一步把握行業领先的技能手腕，尽力打造集“投資、咨询、設計、扶植、运营”于一體的综合辦事平台，知足客户多种情势的需求，实現對客户的一站式辦事。同時公司在将主营营業多元化的同時，将對峙安身安徽、面向天下的原则，将公司营業向天下其他地區延长，来应答市場竞争的危害。
同時公司今朝在污水处置技能方面已获得必定研發功效，正申请多項發現專利，具备必定竞争上風。
（五）資產欠债率较高的危害
公司資產欠债率15年度略高于行業均匀程度，同比公司資產欠债率以下：
時代可比公司資產欠债率（%）
嵩湖环保 66.51
2015年度微水环保 17.76
國祯环保 76.95
時代可比公司資產欠债率（%）
汇恒环保 41.10
均匀值 50.58
宿州利和 70.24
嵩湖环保 65.87
微水环保 43.46
國祯环保 69.47
2014年度
汇恒环保 57.92
均匀值 59.18
宿州利和 44.18
应答辦法：
截止2016年6月30日，公司总資產269,361,651.00元，总欠债166,773,473.88元，資產欠债率61.90%，较2015年12月31日已有所降低，重要系公司在2016年举行增資扩股。同時2016年6月30日应收账款较2015年12月31日大幅增长，主如果因為归并子公司的应收账款而至。但今朝公司应收账款重要為PPP項目客户，重要為當局機构，被拖欠危害相對于较小。
（六）偿债能力不足的活動性危害
截至2016年6月30日，公司的活動資產合计7,164,685.11元，活動欠债合计49,606,784.39元，活動資產低于活動欠债，公司的活動比率為0.14，活動比率较低，公司面對活動性危害。
应答辦法：
公司今朝活動欠债重要包含其他应付款(31,691,621.94元)及一年内到期的非活動欠债（14,260,000.00元）。此中重要為应付联系關系方金錢（31,233,654.68元），故現实產生活動性危害的可能性较小。
同時公司在陈述期后經由過程售后回租等融資方法新增了部門持久告貸，增长公司的活動資金，活動性危害已有用减缓。
（七）公司收入范围较小的危害
陈述期内，公司2016年1-6月、2015年度和2014年度收入别离為7,203,504.29元、6,889,362.75元、94,339.62元。陈述期内公司的業務收入范围不大，红利能
力比拟于行業内的领先企業尚处于發展阶段。是以，公司具备总體范围偏小、抗危害能力偏弱的危害。若是公司在将来成长中，不克不及延续捉住市場機會、扩展营業范围、加强红利能力，将會對企業的竞争力和抗危害能力發生必定的影响。
应答辦法：
公司所处宿州地域将来污水处置市場远景广漠，按照宿州市當局十三五计划刚要指出，十三五時代宿州将尽力扶植鞭策“供水和污水垃圾处置举措措施。建成中間城區供水管網改扩建、第四水厂、汴北水厂二期，宿马自来水厂二期，砀山县新區供水工程、城北水厂，萧县凤城新區供水厂，灵璧县北部新區供水工程，泗县城區地表水厂等項目；建成中間城區污水管網革新、淮水北调沱河截污工程、汴北污水处置厂、城南污水处置厂中水回用及配套管網，埇桥區轮回財產園區污水处置厂，砀山县經開區工業污水处置厂、正源污水处置厂中水回用及污泥处置工程，萧县龙河截污管網，四县一區州里污水处置厂（站）等項目；建成中間城區糊口垃圾转运體系工程、餐厨垃圾处置厂、修建垃圾处置厂，县區城乡垃圾收运系统及無害化处置等項目。”公司将牢牢抓留宿州地域污水处置市場范围扩展的機會，进一步拓展公司营業范畴，踊跃開辟新市場、尽力夺取新項目，从而进一步扩展公司范围，增长公司红利能力。
公司在2014-2015年度時仅运营1項BOT項目，為提高公司竞争力及收入范围，公司在本年4月全資收購子公司利和水務（含两項BOT項目），并新运营一項TOT項目。今朝虽唯一5-6月收入并入公司归并報表，但估计對本年全年的收入将有踊跃的影响，能较為较着地扩展公司2016全年度的收入。
2016年9月19日，公司与當涂县人民當局签定《當涂县情况综合整治、都會根本举措措施項目投資扶植互助框架协定》，商定两邊經由過程设立合股項目公司的方法，就當涂地域都會黑臭水體治理、流域整治；海绵都會扶植；都會水情况综合治理及生态治理展開互助，并互助建立項目公司（本公司拟持股75%）。
2016年10月10日，公司与宿州市經济開辟區管委會签定《宿州市經济開辟區与皖創环保股分有限公司投資互助框架协定书》，商定两邊經由過程设立合股項目公司的方法，就園區黑臭水體治理、流域整治、園區内的海绵都會扶植、園區水情况综合治理及生态治理展開互助，并互助建立項目公司（本公司拟持股51%）。
（八）未全额代扣代缴個税的税務危害
陈述期内，公司曾于2016年全資收購子公司利和水務，并与讓渡方利和水務原股东卞志明、李金斌、李金泽、李金林签定《股权讓渡协定》，商定公司以6,960.91万元收購利和水務100%股权。本次股权收購為溢價收購，讓渡方虽均已别离获得宿州市处所税務局出具的《先税后证完税证实》，但仍存在部門税款還没有缴纳，详细环境以下：
单元：元
序号姓名应缴價款实缴税款還没有缴纳税款完税证号
1 李金林 705,927.60 256,857.58 449,070屏東當舖,.02 0528366二、05283656
2 李金斌 1,058,891.40 385,286.37 673,605.03 05283660、05283658
3 李金泽 794,168.55 288,964.78 505,203.77 05283659
4 卞志明 1,362,832.45 495,877.83 866,954.62 0528365七、05283661
本次讓渡溢價19,609,100.00元，应缴個税合计3,921,820元，已現实缴纳1,426,986.56元。公司依照《小我所得税法》应举行代扣代缴。
应答辦法：
讓渡方利和水務原天然人股东今朝均已出具许诺：“若税務构造请求本人缴纳就這次股权讓渡還没有缴足部門的個税的，本人将实時举行缴纳，并承當一切法令后果。若是以對皖創环保股分有限公司、利和水務造成丧失的，均由本人举行承當。”
（九）子公司BOT項目违约危害
按照利和水務与安徽濉溪經济技能開辟區管委會签定的《濉溪县第二污水处置厂特许谋划性协定》划定：
“3.1.2乙方的公司注册地在濉溪县。
3.1.3若是乙方在第3.1条目下所作的声明被证实不属实，管委會有权终止本协定”
因2016年公司收購利和水務100%股权，收購完成后，利和水務注册地改迁大公司注册地宿州马鞍山現代財產園區楚江大道北，故利和水務今朝注册地未处于濉溪县，利和水務今朝运营的濉溪县第二污水处置厂項目存在违约危害。
应答辦法：
公司今朝已将响应变動事項提交公司股东大會审议，待公司股东大會审议經由過程，利和水務将尽快打点响应工商变動手续，将响应注册地点迁回其原注册地濉溪县内。
（十）地皮典质危害
宿州马鞍山現代財產園區辦理委员會与宿州利和于2012年11月16日签定《特许谋划合同书》，两邊商定：宿州马鞍山現代財產園區辦理委员會容许宿州利和無偿利用污水处置厂的地皮（地皮证号：宿州國用（2013）第M2013016号，利用权面积15047.60㎡；宿州國用（2015）第M2015024号，利用权面积24639.03㎡）利用权，有权為该項目之目标正當、独有性地利用污水处置厂園地。
按照宿州市河山資本局宿马園區别局2016年8月出具的证实，宿马投資持有的宿州國用（2013）M2013016号地皮今朝存在典质环境，宿州國用（2015）第M2015024号不存在典质的环境。
地皮系公司出產谋划所需的首要資本，若是因宿马投資没法了偿债務而以其名下地皮抵债，将致使公司没法利用出產谋划用地，影响公司延续谋划能力。
应答辦法：
按照宿州马鞍山現代財產園區辦理委员會与宿州利和签定的《特许谋划合同书》，包管公司無偿利用污水处置厂地皮系宿马園區管委會的合同义務，若公司没法按照合同無偿利用地皮的，宿马園區管委會必要承當违约责任：“如因管委會没有征得乙方赞成设置他項权力，应给付由此给乙方項目酿成的全数丧失”。
此外，公司今朝已获得《地皮利用权证》权力人宿马投資出具的《声明》：如因响应地皮典质的存在，使公司“宿州马鞍山現代財產園區（高铁新城）北部污水处置厂”項目發生任何法令危害，一切丧失由宿马投資承當。
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